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南京海关:阳光下执法心贴心服务

原标题:南京海关:阳光下执法 心贴心服务
2018 12 26     新华日报第 13

海关解答企业问题

海关关员监管出口车辆  

海关关员在空港旅检现场开展学雷锋活动
“辉煌 40 建设新海关”系列之六
这是经济腾飞、外贸进出口突飞猛进的 40 年,这也是人民获得感、幸福感与日俱增的 40 年。南京海关充分发挥把关管理服务职能作用,与江苏同频共振、同步发展、与时俱进,为全面深化改革开放营造良好法治环境,为服务社会民生做出海关作为。
“货通天下”愈加便利透明
身穿制服的海关关员、人头攒动的报关大厅、堆积起来的报关单……忙碌的海关形象印刻在许多企业报关人员的记忆中。
近年,南京海关持续推进简政放权,提高海关管理效能。通过全面推进海关通关全流程无纸化改革,实施申报、审单、接单、缴税、放行提货全程无纸化作业,海关通关现已实现全流程线上办理,企业足不出户即可“货通天下”。 2015 年南京海关在全国海关系统率先试点行政审批“一个窗口”改革,实现办理审批事项“一口对外、一站式审批、一条龙服务”,健全和完善配套管理制度,切实加强事中事后监管,确保优化服务与强化监管同频共振、同步推进。落实海关与国家有关部门实施联合激励和联合惩戒的要求,南京海关加快融入地方信用体系建设,根据企业信用信息公示制度, 2018 1-11 月共向江苏省信用办报送信用数据 23.86 万余条。
“双随机、一公开”改革在海关系统率先实行,继而被推广到工商、质检、旅游等行政执法部门,在督办重大项目中也被广泛运用,增强了监管科学性和执法公正性。南京海关经验被《人民日报》头版报道,目前江苏省内进出口货运渠道海关查验已全部启用计算机“随机派单”查验作业模式,“双随机、一公开”向全执法领域拓展,推进全链条管理“选、查、处”分离。
为营造稳定公平透明、法治化、可预期的营商环境,南京海关突出法治对于改革的辅助决策作用,落实重大决策合法性审查制度,保障改革落地见效。着眼执法规范,设置 8 个一级、 25 个二级、 64 个三级指标对基层法治建设进行引导和评价,将法治政府建设相关要求对接落地。创新法治教育方式提升全员法治能力,在扬州海关建成全国海关首个法治文化展示基地,目前共有 10 个省级法治文化建设示范点。建立健全法律顾问和公职律师管理制度,大力开展内外普法宣传教育,为改革与发展提供法治保障。
政务服务“线上见” + “面对面”
2006 9 月,南京海关开通全国首条关长热线,企业和百姓业务咨询、业务投诉和信访有了便捷渠道。
2010 9 月,南京海关工作经验被全国海关推广,按照365bet体育在线要求开通全国海关首家 12360 海关服务热线。截至目前,热线已接听电话达 86 万多次。
突破小切口,牵动大变革。如今,随着“互联网 + 海关”建设持续推进,南京海关 12360 热线的电话、网上服务事项均已实现“互联网接入 内部网办理 在线互动 互联网反馈”的内外融合办理模式。积极运用新技术拓展 12360 热线新媒体功能,创新推出了“宁关小智”自动客服系统,实现了“自动客服 + 人工客服”协同服务的新模式, 2018 1-11 月受理外界咨询共计 11573 条,自动答复问题 6631 条,占微信客服答复总量的 57% ,有效提升企业满意度和群众获得感。
多层次沟通更加深入。南京海关高度重视人大代表建议和政协提案的办理,坚持每年开展代表委员调研座谈活动, 2013 年以来走访座谈全国和省级代表委员 75 人次、市(县)级代表委员 680 余人次。对关区重大政策法规调整、重点改革实施、回应热点问题进行巡讲,打造“ 12360 通关伴你行”政策宣讲服务品牌,自 2013 年起已成功开展 43 站政策宣讲会,并同步进行网络直播,惠及省内万余家企业。此外,企业问题清零、企业意见跟踪督办反馈等机制也持续发挥着畅通民意、改善工作的作用。
心系社会民生 40 年不变
1979 7 月,“港杭宁”旅游包机载 106 名旅客首次由南京大校场机场直飞香港, 1981 11 1 日,南京至香港定期航班首航,南京海关开始对进出境旅客行李物品的监管。 2017 年,南京海关监管进出境旅客达 590 余万人、邮快件物品 1.4 亿件,出境旅游、“海淘”越来越平常。
百姓的“小事”,是海关服务民生的“大事”,也是改革瞄准的“靶心”,指向的是不断满足人民对美好生活的向往。今年“黑色星期五”,徐州的张女士“海淘”了一辆婴儿推车,几天后收到了一条来自中国邮政的短信,她按照短信提示,关注了“南京海关 12360 服务热线”的微信公众号,查询到了进境邮包的征税税款,并用微信进行支付。
心系社会民生,多年来,南京海关志愿服务、帮扶结对等活动成效显著。截至目前,南京海关登记志愿者组织 26 家、注册志愿者 900 人,开展志愿服务活动 431 次,累计公益计时 3494 小时。无锡海关许慧同志被评为“全国海关最美志愿者”,苏州海关“关爱农民工子女计划”被评为“全国海关最佳志愿服务项目”。靖江海关关员杨华成功捐献造血干细胞,成为江苏省第 525 例,全国第 6007 例捐献者。 2015 年以来,南京海关共派出 3 名关员对口扶贫,金陵海关王羽同志参加总署“贫困地区支教志愿者”行动,赴河南省鲁山县支教,受到倪岳峰署长的亲切接见和胡伟副署长的批示肯定。

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